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成都市成华区妇联探索创新妇女儿童维权工作新路径

2019-02-26 09:25:06| 发布者: 万娟1|来自:

 成华区妇联深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记来川视察重要讲话精神,牢牢把握新时代妇女儿童维权工作方向,高度重视妇女儿童维权领域发展不平衡不充分的问题,立足工作职能,不断探索创新,从创新宣传载体、打造服务品牌、凝聚工作合力、困境儿童帮扶等方面努力开展妇女儿童维权工作新局面。

    一、创新宣传载体,延伸法治宣传触角

   创新普法宣传方式,增强宣传实效。采用妇女儿童寓教于乐的方式,开展“反对家庭暴力 构建和谐家园”反家暴情景剧、儿童权益保护-校园防欺凌、“模拟法庭”进社区等法治宣传活动,增强普法宣传实效。并采用购买服务的方式,向成都童年有戏文化传播有限公司购买“荷苗小剧场”儿童维权情景剧,组织基层社区家庭观看。

  构建“互联网+”法治宣传新模式。充分运用“蓉城女性 文旅成华”官方网站、“成华妇女”微博、“成华姐妹”微信等新媒体手段普及法律知识,通过典型案例分析、更新时评软文、制作普法微视频等形式实现妇联网上法治宣传教育。

    二、搭建服务平台,打造妇女维权服务品牌 

   2014年,成华区妇联以项目为载体,以全区妇女之家、儿童之家阵地为依托,采用政府购买服务的方式,向一缕阳光家庭教育公益服务中心购买了“阳光心语室”项目,开展心理健康讲座、阳光心语个别心理辅导,社区志愿者专业提升培训工作。截至目前,开展主题为“遇见最好的自己 发展最好的孩子”、“儿童性教育”等心理健康宣传及家庭教育讲座共计40场;开展“一缕阳光心灵驿站”父母训练营36次,给予家长心理支持和家庭教育正面管教方法的引导;已对62人进行了个案咨询,其中为市妇联上访急需心理援助的3位女性和家庭提供了及时的心理疏导和支持,将个人心理、家庭矛盾和社会不稳定因素在未激化之前就做了相应的及时处理。2016-2017年分别在在成华区保和街道团结社区,圣灯街道华林社区打造2个“蓉姐对你说”妇女维权品牌工作室,开展普法宣传6次、心理咨询16次、健康教育等讲座4余场次、志愿者培训1次、个案服务26 余人次,切实发挥了妇女维权品牌效益作用。去年12月,团结社区“蓉姐对你说”维权工作室被市妇联评为2016-2017 年成都市“蓉姐对你说”示范工作室。

    三、凝聚工作合力,切实维护妇女儿童合法权益 

  依托专业力量,提升妇女维权效益。与北京威诺(成都)律师事务所、善嘉律师事务所合作,由专业律师每周一、三、五到区妇联信访室值班,及时有效的将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

   增强部门工作合力,切实维护妇女儿童合法权益。成华区人民政府妇女儿童工作委员会出台了《关于印发<成华区反家庭暴力多部门联动合作机制工作规程>的通知》(成华妇儿工委〔2018〕1号)文件,要求各成员单位要立足部门职责,做好反家庭暴力的联动衔接工作和合作处置工作。2017年6月底,成都应届高中生小张高考取得优异成绩。在填报志愿时,素来暴戾的父亲张继某坚决不同意她个人填报北航的志愿,对其母女进行家暴。该母女向成华区妇联求助,区妇联立即联系万淼淼律师帮助其申请安全保护令,并组织心理老师巨红琳对其进行心理调适疏导。成华区法院当日发出保护令,该女孩后来顺利到北航就读,进入自己的理想大学。2017年4月初,成华区一名13岁女孩在离家出走48小时内遭遇一六旬陌生男子多次性侵,且致使其怀孕。案件发生后,成华区妇联积极协调联系区教育局帮助解决了该名受性侵女童的入学问题,协调法院在全国首次实现儿童性侵案首判被告赔偿3000元心理康复费,并组织专业心理老师对受害未成年人进行心理干预。成华区法院判决犯罪嫌疑人犯强奸罪,判处有期徒刑11年。《中国妇女报》头版《让被性侵女童远离“二次”伤害》予以专题报道。 

    四、创新开展困境儿童帮扶项目

   我区结合国务院妇儿工委办“社区儿童保护与服务体系”项目,以成华区团结社区儿童之家为试点,探索困境儿童帮扶机制。一是深入调研,分类分级建立档案。2016年全面摸清了全区特困儿童基本情况,对全区18名特困儿童做到了“一人一档”,分类分级建立困境儿童档案。并严格按照困境儿童基本生活费补贴标准,为困境儿童按时发放了基本生活费。二是构建困境儿童保护机制。成华区人民政府先后出台了《成华区关于建立困境儿童分类保障指导的实施方案》《成华区儿童保护多部门合作及协调工作制度(试行)》,配备了相应资金。在全区各街道及社区建立了儿童保护办公室,并且在儿童之家建立了儿童委员会和家长委员会,设置了儿童保护工作流程。三是引进社会组织,实施困境儿童专业化帮扶。成华区以群团组织公益创投服务大赛为契机,以“儿童之家”为平台,以社区为依托,整合资源,引进专业社会组织,实施困境儿童项目化管理,取得了良好的效果。例如:保和街道团结社区儿童之家引进成都市锦江区爱有戏社区文化发展中心、成都一缕阳光等社会组织,由专业社会工作者深入社区为辖区内迫切需要提供帮扶的困境儿童及家庭进行评估,有针对性地制定服务方案,进行一对一精准服务。同时,为帮助困境儿童积极融入社区大家庭,组建了妈妈志愿者队伍、儿童志愿者队伍,并引入高校志愿者参与服务,积极链接成都理工大学、四川大学等多所高校志愿者,参与困境儿童的入户、课业辅导、活动策划组织等各项志愿服务32次,参与志愿者135人次。

 儿童小岩,成绩优异,但父母均因吸毒,母亡父入狱,与奶奶相依为命。她自卑、孤僻,自闭。团结社区儿童之家利用元旦、春节等节日开展联谊互助活动,邀请她的好朋友、婆婆、心理辅导老师、阳光开朗的小朋友们为她开办家庭生日会,为其家庭申请救助补贴、助学金,赠送学习用品、慰问品及书籍,进行长期帮扶。通过帮扶救助,现在小岩逐步建立了自信,变得开朗,能融入社会了。

 2017年8月30日,我区团结社区儿童之家列为全国城乡儿童之家建设推进会参观点位。国务院妇儿工委办副主任宋文珍对团结社区构建“政府主导、部门联动、社会参与”的模式给予高度评价,尤其是困境儿童帮扶工作给予了高度肯定。2018年5月10日,全国妇联副主席、书记处书记邓丽一行调研团结儿童之家,对团结社区“枢纽型社会组织+专业机构+志愿者服务”的运作模式、普惠及特惠相结合的儿童保护机制及以儿童关爱带动社区家庭的做法给予了充分肯定。