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攀枝花市妇联发挥“联姐”作用 维护妇女儿童权益

2019-10-09 09:32:34| 发布者: 万娟1|来自:

“花城联姐”工作室是攀枝花市妇联组织服务千家万户的一个婚姻调解工作品牌。针对离婚高发,婚姻家庭纠纷日益增多,家庭暴力问题日趋严重等等问题,“花城联姐”积极作为,在维护妇女儿童权益工作中,起到越来越重要的作用。

一、发展过程

(一)严格“依法性”、注重“操作性”,建立了系列婚姻家庭调解工作制度。攀枝花市妇联与司法局一起建立了“花城联姐”工作室工作流程、来访者须知、工作原则、调解员工作守则,调解协议书、工作室台账、群众满意测评表等一系列工作制度。并以《攀枝花市妇女儿童维权工作手册》的形式印制20000册,广泛发放到村(社区)、妇女小组、调解员及重点群体。

(二)强化“专业性”,结合本地实际狠抓专业队伍的培养。160名从事民政、公安、法院、妇联等工作的学员取得了国家认证的婚姻家庭咨询师资格证书。婚姻家庭咨询师与所在地区的“花城联姐”工作室结对,既做调解工作又对当地的调解员进行指导。

邀请成都大学专家团队及司法系统调解专家对“花城联姐”工作室调解员进行定期的业务培训、岗位练兵、庭审观摩等实操训练,不断提升调解员的调解技能和整体水平,努力使“花城联姐”调解员达到“四懂”和“五会”,即懂方针政策、懂法律法规、懂调解技巧、懂群众心理,会预防、会调查、会调解、会群众语言、会制作调解文书。

(三)发挥“示范引领”作用,强力推进婚调工作转型发展。“三八”节期间,联合市司法局表彰命名了38个示范“花城联姐”工作室和十佳调解员。同时,通过现场办案、巡回督导、业务培训等多种方式强力推进婚调工作专业化、规范化发展。目前全市481个村社区全面开展“花城联姐”工作室创评活动,逐步形成了以婚姻家庭纠纷调解带动法律咨询+法律援助+心理关爱辅导+家庭教育的工作格局。

二、创评管理

(一)明确工作责任。各区县妇联、司法局对所辖的攀枝花市“花城联姐”工作室进行建设,并作为一项指标纳入年度工作考核。各镇(街道)妇联、司法所也要结合矛盾纠纷大调解工作的推行,深入开展“花城联姐”工作室创评活动。

(二)推进规范建设。对照“花城联姐”工作室建设运行标准,坚持高标准、规范化建设,促进和推动攀枝花市级“花城联姐”工作室健康成长。各社区(村)要落实驻室咨询师的轮值制度,认真考勤,对连续三次无正当理由缺席的咨询师,报告市妇联和县区妇联,取消其驻站资格。市县街办(乡镇)三级妇联和司法要加强对咨询师的业务培训,提高服务能力水平。

(三)鼓励探索创新。对“花城联姐”工作室建设运行标准,鼓励基层开拓创新,大胆探索有利于推动“花城联姐”工作室运转的有效方式方法,最大限度挖掘和发挥“花城联姐”工作室的优势和潜能。要善于总结实践中好的做法和成效,及时报市妇联维权部。

(四)注重宣传引导。要采取宣传短片、宣传海报、短信宣传、网络设置专栏等方式,加大宣传力度,扩大“花城联姐”工作室在群众中的知晓度和影响力。要选定一些工作规范、群众评价较好的“花城联姐”工作室作为典型,抓好学习推广,发挥典型示范作用,营造良好氛围

三、工作启示

(一)“花城联姐”工作室之所以成效显著,缘于依托各社区(村)妇女之家建立,与群众联系最密切、解决问题最实在。

(二)“花城联姐”工作室之所以受到群众欢迎,是因为更专业、更规范。婚姻家庭的专业化调解和咨询工作,涉及到社会基本细胞的健康发展和成长,里面有很多的专业知识架构,随着社会发展,过去的传统民间调解方法缺乏法律、心理等必要知识的支撑,往往以劝诫双方谦让、忍让或以所谓的利益共同体方式继续维系婚姻关系,这样的处理方式不足以让家庭得到健康发展和成长,所以开展专业的婚姻调解工作目的也就在于此。

(三)以专业工作室模式,开展婚姻调解是专业化社会服务必然。目前,社区(村)的工作职能范围被无线扩大,正所谓上面千条线,下面一根针,作为最底层的工作面,需要处理的事情纷繁复杂,而进驻社区实施专业服务是是今后社会化服务的必然趋势。在家庭婚姻发生危机绝非一日之故,调解工作绝非一日之功。所以,婚姻调解工作有专业的婚姻咨询师介入,能够为困境中的夫妻提供切合实际的专业帮助,提高调解质量,帮助家庭成长,也势必会促进社区和谐和社会稳定。