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四川省政府妇女儿童工作委员会简报2017年第1期

2017-05-15 15:17:11| 发布者: 妇儿工委|来自:

                          

四川省政府妇儿工委办公室             2017年2月8日

  


部门动态

  落实两孩政策 护航母婴安康

经验交流

  成都崇州市建立预防青少年涉毒宣传教育网络

短消息 

 

  

部门动态

 

落实两孩政策 护航母婴安康

 

 全面两孩政策实施以来,我省针对孕产妇特别是高龄孕产妇数量增多,出生缺陷风险和产科合并症风险增高等情况,多措并举,全力保障全面两孩政策顺利实施和母婴健康安全。

(一)精心谋划,加强政策支撑力度。一是在全国率先印发《关于实施全面两孩政策加强妇幼健康服务工作的通知》,强化妇幼健康服务体系建设、产儿科人才培养、高危孕产妇服务管理等工作。二是联合省发改委等5部门印发《四川省加强生育全程基本医疗保健服务的实施意见》,进一步优化各级妇幼健康服务资源配置,提高妇幼健康服务能力。三是出台《四川省儿童医疗卫生服务改革与发展的实施意见》,在全国率先明确“儿科医务人员收入至少达到本单位医务人员平均薪酬水平的1.2-1.5倍”的刚性政策。

(二)精细管理,加快行业改革进度。一是印发《四川省产儿科分级诊疗指南(2016年)》,加快推进各地产儿科分级诊疗工作,引导群众就近有序就医,成为全国第一个同时出台产科和儿科分级诊疗指南的省份。二是要求各级医疗保健机构将产儿科门诊号源、住院床位、诊间提醒、检查检验等业务数据与省级人口健康信息平台对接和推送,动态发布,率先在儿科实现“GPS”式就诊导航,引导群众合理、有序、分级就医。三是制订《四川省危重孕产妇救治中心建设指南》,省、市、县三级建立138个危重孕产妇救治中心。四是制订《四川省妇幼健康全周期技术服务工作规范》,围绕儿童期、婚前期、孕前期、妊娠期、分娩期、产后期、更年期等重要生命周期,提供优质、高效、连续的妇幼健康服务。

(三)精益求精,统一产科急救管理。一是区域为主,快速反应。印发《四川省产科急救管理工作方案》,以区域急救体系为主体,配合跨区协调转运、专家会诊、远程医疗、物资调配等综合措施共享资源;全省11个“医疗作战区”按照“就近支援、专家共享”原则,组织专家参与跨市(州)的危重孕产妇和新生儿救治协作,快速反应,提高抢救成功率。二是三位一体,多科协同。省级产科急救领导小组办公室,开通产科急救省级专线,与市(州)、县(市、区)卫生计生行政部门组成指挥体系,构建省、市、县级危重孕产妇急救中心的急救体系。三是四级呼救,及时转诊。产科急救实现院内、县级、市级、省级四级呼救,危重情况实现跨级转诊,有效保障母婴安全。

(四)精品服务,利民政策均等普惠。一是全力实施省委省政府妇幼健康民生工程,通过电视广播、官方网站、微信、报刊等媒介,向社会公布包括免费婚检、孕前优生健康检查、增补叶酸、孕产期健康管理等项目在内的11项妇幼健康公共卫生服务项目清单。二是在县级以上医疗保健机构开设648个“两孩生育”联合门诊、“优生咨询”门诊,整合孕前保健、优生咨询、影像学、产科、内科等专业的专家的技术服务团队,全面开展终止避孕措施、优生咨询、生育力评估、孕前保健、孕产期保健、安全分娩、新生儿保健和出生缺陷综合防治等“一条龙”服务。省妇幼保健院率先在全国设立“两孩生育”联合门诊的做法被中央电视台宣传报道。三是组织专家编写《四川省全面两孩妇幼健康指导手册》,印制8万册作为妇幼公共卫生产品免费向城乡群众提供。

(五)精准扶贫,补齐妇幼健康短板。一是印发《四川省妇幼健康服务对口支援工作方案(2016-2020年)》,发挥全省妇幼健康服务优质资源辐射作用,实现101个民族县、贫困县妇幼健康服务对口帮扶全覆盖。二是实施全省第二周期提高民族地区孕产妇住院分娩率项目,建立项目首席妇幼专家制度,实施区域协作、硬件完善、技术支持、管理输出、创等帮扶5大措施,提高民族地区孕产妇住院分娩率;省级财政投入2450万元为49个民族县配备49台越野型孕产妇急救转运车。三是实施妇幼健康扶贫行动,对建档立卡贫困孕产妇推行限价分娩、限剖宫产率、限县域内就诊等强有力措施,实现近万名贫困孕产妇住院分娩“零支付”。会同省残联,为1157名贫困残疾儿童提供手术、康复训练和辅具适配等服务,补助金额3250万元。

六)精确导航,及时发布产儿科信息。由省卫生计生委主办的健康四川医疗健康服务云平(www.jkscw.com.cn)正式开通“妇幼专区”并上线运行。健康四川妇幼专区整合了全省二级及以上医疗保健机构儿科、妇产科的门诊号源、床位使用和检查检验等信息,向妇女儿童群体提供就医指南、就医导航、科室信息、预约挂号和床位信息等便捷就医服务。目前,已有216家医疗保健机构通过健康四川妇幼专区提供46.3万个妇产科、儿科号源预约服务,206家医疗保健机构已提供1.8万张床位可查询信息,68.7万人次通过网站、微信和APP访问妇幼专区,提供 121.7万次业务查询服务。

 通过全省卫生计生系统共同努力,2016年全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别降至20.28/10万、6.0‰,与2015年同比降幅分别达到6.46%、23.07%。

 

经验交流

 

 成都崇州市建立预防青少年涉毒宣传教育网络

 

在“走基层”活动中,崇州市发现青少年涉毒低龄化倾向不断加剧,青少年禁毒宣传成为毒品预防工作的重中之中。据此,崇州市积极整合部门资源,大打组合拳,精心开展各类预防整治工作,摸索出一套行之有效的战略对策,有效遏制了青少年吸毒和复吸率上升势头。

一、动静结合,加强宣传工作的广泛性

所谓静,即建立高质量的教育基地。一是建立稳固的教育基地。以各中学和市妇女儿童服务中心为支撑点,精心制作橱窗、展板、展柜、影像等宣传器件,集中布置展馆,培训解说员讲解。目前,全市已建11个相对固定的宣传教育基地。今年以来,接待5000余人次参观,比去年同期增加千余人,受众面持续扩大。二是及时更新宣传内容。及时补充止咳水、K粉、摇头丸等新型毒品样本,详细讲解新型毒品的特性及其吸食危害,强调新型毒品也是毒品,与传统毒品一样,一朝吸食,危害终身。深刻剖析明星吸毒典型案例,及时纠正认识偏差,打消一些青少年试图尝试的危险念头。近两年,相关部门共制作展板326幅,课件200余个,培训讲解员12名。

 所谓动,就是把“静止”的禁毒教育基地,成熟的宣传模式,搬到基层单位。一是用好“反毒大篷车”。将教育基地的宣传器件运到基层巡回展览,把反毒宣传送到基层群众身边,促进“禁毒宣传全市满覆盖”。二是用好宣传时机。市妇联、市公安局、市教育局、市法制局等单位在“三八”维权周、“6.26”国际禁毒宣传日、“12.1”国际艾滋病宣传日等重要节点,各乡镇“三月三”、“百花会”、“清明会”等传统庙会群众聚集时段,联合开展宣传活动,营造反毒拒毒社会环境。三是用好学校阵地。在中小学普遍开展“五个一”行动,即每年举办一次“禁毒征文”比赛;观看一次PPT禁毒教育展览;以班级为单位,自行动手制作一个展示学习心得的教育课件;开一次“远离毒品”主题班会;到社会中去做一次禁毒宣传员示范。

 二、出进结合,加强服务工作的针对性

所谓进,就是请进来,直接融入青少年德育教育范畴。一是各中小学校把禁毒教育融入思想品德课。教育内容侧重三个方面,即:强化理想教育,树立正确的世界观、人生观、价值观;掌握法律知识,增强畏惧法律的意识;正确认识毒品,铭记毒品的危害,确立“珍爱生命,远离毒品”的观念。二是教育方式上突出听、说、看、辨四个维度。采取邀请戒毒所专职工作人员到校为学生和家长进行培训,观看《湄公河大案》,举办各类主题活动的形式,充分体现教育的综合性、立体式、互动型,寓教于乐。

所谓出,就是走出去,直接面对吸毒人员实施帮教帮扶。一是联系对口单位,主动上门帮教。与四川省女子强制戒毒所签署《禁毒宣传教育战略合作协议》,在崇州市妇女儿童和青少年活动中心建立“省市共建禁毒宣传教育示范基地”;市妇联、团委、工会、法制局等单位定期组织工作人员、志愿者,赴省女子强制隔离戒毒所帮教戒毒人员,让她们感受来自社会各届的关爱。二是锁定出所人员,定点实施帮教。针对戒毒人员复吸率高的难点,公安部门对已遣送回家的戒毒人员尤其是青少年实施全面监管,与戒毒人员所在社区、村组乃至街坊邻里建立联系,实施全方位二十四小时看护。今年遣送回家的14名戒毒人员,至今未发现二次染毒现象,复吸率可望逐年下降。

 三、远近结合,加强管理工作的科学性

所谓近,就是继承传统方式,发挥好社区村组就地就近教育管理作用。一是为社区矫正给予指导。培训基层骨干,指导基层开展制度性帮教,在全市普遍设立村(社区)管教、邻居管教、家长管教三道防线。二是为涉毒人员回归给予支持。没有工作的介绍岗位,家庭贫困的给予对口帮扶。今年以来,经牵线搭桥,有8人找到工作,12人被列入崇州市扶贫开发计划,62人次得到“金秋助学”、“小额贷款贴息”和“临时救助”等资金帮扶。

所谓远,就是强化科技手段,尤其是运用好互联网技术,实现远程调控一是建立网格化系统。电脑终端设备已发到乡镇和社区、行政村,联网之后,全市青少年吸毒戒毒人员的信息将全部进入网络管理,做到“鼠标一点,一目了然”。二是装备影像设备。通过网络传输,及时放映影像资料;下载PPT模板,及时制作展板巡回展出,既能节约成本,又能提高禁毒宣传的效率和质量。

 

短消息

▲2017年1月4日,汉源县开展2017年“携手暖冬、感恩同行”关爱留守学生(儿童)新春圆梦公益活动,县委、县政府、县妇儿工委、县妇联等十余家单位和企业、公益组织为1800多名留守学生(儿童)送去了“心愿礼物”。

▲2017年1月9日、10日由米易县妇联、米易县教育局共同主办的“米易县2017年家庭教育专题讲座”拉开帷幕。专题讲座将计划举办8-10场次,将对全县学生家长实现家庭教育培训全覆盖。

▲2017年1月12日,南充市正式出台《关于进一步健全完善临时救助制度的意见》。凡南充市户籍人口和在本市实际居住满1年以上的常住人口,因火灾、交通事故等意外事件,就医、就学等经济生活压力,或遭遇其他特殊困难的家庭和个人,将获得临时救助,最高标准原则上不超过5000元。