2019年10月22日 星期二新浪微博腾讯微博

设为首页|加入收藏

信息热线

  • 妇女维权: 028-12338
  • 家暴热线: 028-16838198
  • 法律咨询: 028-86255351
  • 妇女发展: 028-86252068
  • 儿童工作: 028-86253611

成都市金牛区联防联动,积极构建反家庭暴力工作防线

2017-11-01 15:23:14| 发布者: 妇儿工委|来自: 成都市妇儿工委办公室简报

 

编者按:《中华人民共和国反家庭暴力法》于2016年3月1日正式实施。制定实施反家庭暴力法是社会文明进步的重要体现,是保障妇女儿童合法权益、弘扬家庭美德、促进社会和谐的重要举措。金牛区认真贯彻落实《中华人民共和国反家庭暴力法》,秉持家庭暴力的治理重点不应只是事后惩处、追究法律责任的惩处模式,而应同社会基层治理相结合的理念,积极构建事前预警、事先干预的反家庭暴力预警联动工作机制,为和谐社会、幸福家庭建设做出了积极贡献。现将其主要做法和经验予以转发,供学习借鉴。

 

金牛区坚持围绕保护家庭成员中弱势的合法权益、促进家庭成员平等发展这一主线,积极探索反家庭暴力预警联动工作模式,以推进家庭暴力社会综合防治为抓手,构建起“政府领导、部门联动、科学测评、分类干预、社会参与”工作机制,逐步形成反家庭暴力的工作合力和社会共识。

一、织好三张网,夯实工作基础

完善制度保障网,支持工作强力推进。充分发挥区妇儿工委办公室协调作用,成立了由区妇儿工委牵头,区综治办、区公安分局、区检察院、区法院、区司法局等25个单位组成的金牛区反家暴预警联动机制实施工作领导小组,制定出台《金牛区反家暴预警联动机制实施方案》。通过将反家庭暴力工作纳入全区社会治安综合治理工作中统筹运行,推进预防和制止家庭暴力工作有效开展。运用信息数据网,支撑工作精准开展。以“6411系统”和“一标三实”为载体,利用综治工作E通“6411”系统平台“大数据”库,以社区为单位采集并建立的脆弱家庭数据库。通过对数据进行汇总分析,提升预防预警针对性。建立防范保护网,有效避免事态升级或恶化。区公安分局将家庭暴力报警纳入“110”接出警工作重点内容,充分发挥“110”的快速反应作用,在可能发生意外的情况下,采取果断措施,及时帮助受害者,改变对家庭暴力仅仅局限于事后的惩治、处罚的局面,通过事前的干预行为全力降低和减少因家庭暴力引发违法犯罪案件的机率和诱因。同时,建立与妇联、街道、社区等信息联系,开展回访和跟踪随访等工作,最大限度地避免民转刑案件的发生。

二、做牢三支撑,提升工作实效

实行社区网格化服务管理,增强预警效能。108个社区、998个网格,按照“人在格中走,事在网里办,天天下院落,情况全掌握”的工作要求,确保“格不漏户、户不漏人”。搭建“区监管中心—街道服务中心—社区服务站—网格员手机终端”网格服务管理信息化“四级网络”,“闭环式”管理流程实现了涉家暴的信息采集录入、问题分流督办、结果跟踪反馈的“一站式网上运行”,有效提升反家暴工作预警效能。建立“三所一庭”联调平台,实施有效干预。在15个街道建立“三所一庭”联调平台,通过将人民调解工作室设在受理婚姻家庭矛盾纠纷最大入口的公安派出所,将人民调解、行政调解、司法调解有效衔接,大大增强了婚姻家庭矛盾纠纷的调处效率和效果,更有利于派出所释放警力打击家暴违法行为。抓好“三员”培训,提升工作能力。依据警员、人民调解员、网格信息员在反家暴预警机制中的职责开展针对性培训。如,着重在民警中开展防范暴力技巧培训,提高警员反家暴的工作效能;针对脆弱家庭、家庭暴力等信息采集、录入和推送等内容,组织开展网格员培训;将反家暴内容纳入人民调解员法治训练营培训内容,对涉婚姻家庭类调解的语言沟通、倾听、说理技巧以及规范文书等进行系统培训,以提高调解成功率。

三、开展三服务,引导社会参与

育心行动,实施心理救助服务。在区妇幼保健院开设心理门诊开辟绿色救助通道;区妇联妇女法律帮助中心常年提供心理咨询师坐诊和预约服务;区检察院购买社会组织服务开展未成年人心理抚慰、疏导和救治;区教育局在中小学配备心理辅导老师,对于疑似受害儿童进行个案跟踪。一系列育心行动的开展,帮助受害人走出家暴带来的心理阴影,重建心理健康。开展恒爱行动,实施志愿帮扶服务。通过购买服务、承接项目、联办项目、志愿参与等模式,将社会组织的专业能力、志愿团队的爱心力量和政府职能部门的信息资源有效整合,产生 “让生命的花朵绽放”、“恒爱妇女儿童之家”、“身边的爱—微公益”、“金芙蓉”巾帼法律志愿者等一大批公益项目。社会力量参与的恒爱行动,将反家暴工作由单一救助向聚力助爱延伸。开展普教行动,实施宣传教育服务。把消除暴力行为与提倡家庭美德结合,开展寻找“最美家庭”,“金牛好人”、“平安家庭”评选活动等;把法制宣传教育与预防家庭暴力发生结合,充分利用“三八”维权周、“11·25”国际反家暴日、“12·4”法制宣传日等各种宣传活动日契机开展普法宣传教育;借助网络、微博、微信等新媒体,积极打造普法宣传新平台;创新宣传形式,开发反家暴宣传教育视频,编制印发反家暴维权手册,开设以案说法讲堂,扩大公众对家庭暴力法的了解。卓有成效的知识普及活动,有效的遏制了恶性家暴案件的发生。