妇女儿童作为人类的重要组成部分，其事业的发展状况也决定了社会的发展，而她们的权益保护程度更是衡量一个社会文明进步的重要尺度。实现好、保障好、维护好法律赋予妇女儿童的合法权益，事关妇女儿童成长进步、社会稳定和千家万户的安宁。

司法局作为国家的行政机关，具有法治宣传、法律服务和法律援助方面的工作职能，在为维护和保障妇女儿童的合法权益是贡献着力量。要在新形势下会同妇联、共青团等有关部门，以服务妇女儿童，提高其维权能力，维护社会和谐稳定为工作的出发点和落脚点，如何更好地发挥职能作用，是一项值得探索的重要工作。

一、当前工作中发现的问题及成因

（一）妇女自我保护意识不强，侵害妇女人身权的现象仍时有发生。农村经济发展尚欠发达，许多大龄男子娶不到老婆，由此拐卖妇女或者强奸疑似精神病妇的现象时有发生。在婚姻家庭中，男尊女卑的现象还是普遍存在的，妇女处于弱势群体，对于家庭暴力通常是采取忍气吞声的方式处理，直到婚姻无法维持才会以故意伤害罪告发，若开始就有自我保护意识和维权意识，提早制止伤害行为可能不会产生如此严重的后果。

  （二）留守女童缺少监护，被侵犯的案件时有发生。留守儿童绝大多数是由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，隔代抚养除了能照顾温饱之外，其他的均照顾不及。

  （三）针对未成年人犯罪的现象和未成年人犯罪的现象相当突出。当前受网络、电视的影响，加之父母溺爱或者管教不严，未成年人犯罪案件也呈上升趋势。多为故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、吸毒、强奸、卖淫和组织卖淫等。有些不法分子，利用网络的广泛传播性、便捷性和监管不严，针对未成年人社会经验少，防范能力低，采取欺骗、胁迫的手段，侵害未成年人的合法权益的现象时有发生。

二、进一步做好妇女儿童权益保护工作

（一）开展法治宣传活动，在全社会营造尊重妇女儿童、保护妇女儿童合法权益的社会氛围。宣传妇女儿童权益保障法，大力倡导尊重妇女儿童、男女平等方面的法律法规，对保障妇女儿童的基本权利，实现社会公正，促进经济、社会协调发展具有重要意义。在做好妇女儿童权益保障的宣传工作中，一是要周密部署，把维护妇女儿童权益的法律法规纳入全区普法规划和年度普法计划。在“五五”、“六五”普法规划和各年度普法计划中，均把《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》作为重点普及内容，下一步要将此内容纳入“七五”普法规划和计划，列入检查考核项目。二是要广泛宣传，着力提高妇女儿童依法维护自身合法权益的能力。要针对大部分妇女儿童文化水平相对较低、法律知识缺乏、维权能力不强等特点，充分利用“三八”妇女节、“六一”儿童节等时机，加大《妇女权益保障法》《婚姻法》《劳动法》《女职工劳动保护规定》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传普及力度，开展广场咨询、以案释法图板展、发放宣传资料、“送法入户”、“送法下乡”等活动。组织普法宣传小分队、普法义务宣讲团等深入学校、社区、农村宣传妇女儿童权益保障的法律法规知识。使广大群众对妇女儿童权益保障的法律法规有进一步的了解，依法维护自身合法权益的能力和素质得到进一步加强。三是要拓展载体，积极营造全社会保护妇女儿童合法权益的氛围。妇女儿童权益的保护，是个社会系统工程，只有全社会真正形成尊重妇女儿童、保护妇女儿童权益的良好环境，妇女儿童权益才能得到保障。要注重整合资源、创新形式，特别是在全区“法律七进”“7+2”中，会同有关部门开展系列活动，还要运用法治文艺、法治图板巡展、遵纪守法提示牌等形式，大力宣传《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，促进尊重妇女儿童、爱护妇女儿童、维护妇女儿童合法权益良好氛围的形成。积极倡导男女平等、文明互敬的良好氛围，营造尊重妇女、爱护儿童的良好社会风气，鼓励广大妇女反对家庭暴力，在受到侵害时，要及时收集保存证据，依法维护自己的合法权益。四是要开辟青少年法律宣传教育阵地，预防未成年人犯罪。要进一步充分发挥法制副校长职能作用，扎实开展青少年法制教育。继续加大青少年法制宣传教育的力度，积极调动法制副校长的工作积极性，对在校生进行有针对性的教育。利用多种形式在学校开展法律知识竞赛活动、法律知识图片展活动、法在我身边主题班会活动，依托各类青少年法制教育基地，深入开展各类青少年法律宣传活动。五是要认真开展法律进校园活动。要进一步推动青少年学生普法教育工作的深入开展，预防青少年学生违法犯罪，针对新时期青少年学生“网瘾”和不良行为等问题，认真开展法治宣传教育。加强与教育局沟通，认真组织开展青少年学生法制宣传教育。组织以司法局退休老同志为骨干的义务普法宣讲团，开展大规模的法律进校园巡回讲座活动，进一步增强广大师生的法制意识和法律观念，提高正确运用法律手段同违法犯罪行为作斗争，维护自己的合法权益的能力。

（二）认真开展法律援助工作，切实维护妇女的合法权益。法律援助是实现社会公平正义，体现政府关爱、维护妇女儿童合法权益的有效形式和手段。我区各级司法行政机关和法律援助机构，认真履行工作职责，把维护妇女儿童合法权益作为法律援助服务工作的一项内容，要制定出台系列措施制度，开展系列活动。一是要建立健全妇女儿童法律援助工作网络。充分发挥“一小时法律服务圈”作用，为妇女儿童法律援助工作提供组织保障和人员保障。同时,对涉及妇女和未成年人的案件,本着“优先受理、优先指派、优质服务”的“三优”原则,免费帮助维权。二是开通维权咨询热线。为使妇女儿童及时得到法律援助服务，进一步畅通法律援助咨询、申请渠道，我们开通12348法律咨询热线，认真解答与妇女儿童权益保障密切相关的婚姻家庭、赡养、抚养、未成年人犯罪等方面的问题，让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。三是为妇女儿童提供及时、高效的法律援助。发挥“妇女儿童维权岗”作用，简化法律援助审批程序，对未成年人案件随到随批，指派政治素质好、业务能力强的律师办理未成年人法律援助案件，并对案件进行全程质量监督，保障援助质量。对赡养、家庭暴力等妇女儿童身处困境急需解决的案件，在受理过程中，依法做到立案快、援助快。要用“热心、耐心、细心、爱心”来疏导化解来访者的忧怨，为来访者答疑释惑，运用法律武器来维护她们的合法权益。

（三）积极做好法律服务工作，为维护妇女儿童合法权益提供良好的服务保障。一是要把维护妇女儿童合法权益纳入大调解工作机制。在全区基本要建成由信息员、村（居）调委会、乡镇调处中心、区调处中心为主体的四级网络，及时掌握和了解家庭、妇女儿童维权方面的矛盾纠纷。二是要积极开展矛盾纠纷排查工作。各乡镇每季度进行一次排查涉及妇女儿童权益的婚姻、继承、抚养、赡养、人身损害赔偿等矛盾纠纷，重要节日和敏感时期及时排查，处理维护妇女儿童和谐的生活和成长环境，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”。对排查出的纠纷苗头，逐一登记，制定出预案，及时调处。为使调解结果得到落实。定期开展“人民调解化纠纷促和谐”活动，每个调解人员都要回访调解对象，进行纠纷调解回头看，严防矛盾纠纷反弹。三是要组织广大公证、律师、法律服务工作者、法律援助工作者参与调解，及时有效地维护家庭稳定和妇女儿童的合法权益。四是要认真做好刑满释放妇女的安置帮教工作。发挥各级基层司法所及帮教人员的作用，维护其合法权益，建立妇女刑释解教人员登记录入和档案管理制度，落实安置帮教责任和安置帮教工作内容，确保解教人员不漏管、不失控、不重入歧途。五是要加强社区服刑人员的矫正工作，尤其是青少年，要通过为少年犯建立心理档案，定期进行心理咨询，以了解他们个性气质的优劣、行为倾向等，针对每人做出矫治计划。

                                                              广元市朝天区司法局撰稿